“重大新药创制”被“十一五”计划列为重大科技专项，此外，新修订的《药品注册管理办法》也明确了医药行业的创新导向。“万东医疗、新华医疗和鱼跃医疗受益最大，任弼时简历”广发证券葛峥表示，“预计48亿元的投资额中将有约16亿元直接用于医疗设备的采购。 12月12日，卫生部副部长高强指出，新医改方案最快将于年内出台。同时，卫生部制定了《三年近期实施方案》，将与新医改方案一同出台。 本周五有报道称，新医改方案有望在明年1月公布。届时，包括医疗保障、基本药物、基层医疗服务体系、公共服务均等化、公立医院在内的五项配套方案也将一起“亮相”。“医改”大幕即将拉开，将成为行业发展的第一推动力。 另一方面，医药行业的特殊性使之具有需求刚性，受宏观经济影响很小。数据显示，2008年1～10月，医药制造业工业总产值同比增长26.45%。与此相对应的是，截至12月19日，2008年全部A股整体下跌61%，而医药板块全年仅下跌41%，体现出了较强的防御性。 “医改总体目标是到2010年，我国将实现90%的人口进入医保，2020年前全部人口进入医保。经我测算，单是覆盖90%的人口，到2010年新增医保筹资额将达到913亿元。这将成为医疗保健的潜在需求。”中原证券分析师认为，医药的所有子行业都将从医药市场扩容中受益，但是受益最直接、最大的将为化学制药、医疗器械、中成药这三个子行业。 目前《医保目录》几乎全部为普药，约60%药品为化学制剂。即将出台的《国家基本药物目录》中，化学制剂也将占到较大的比例。参照医改对《国家基本用药目录》的使用，未来几年将成为化学制剂生产企业的“黄金发展期”。双鹤药业、白云山A均为我国规模较大的大输液及普药生产企业，有望直接受益。 发改委在《关于深化医药卫生体制的意见》中明确指出，要大力推进社区医疗的建设，加强农村卫生基础设施的建设。“预计‘十一五’期间，我国农村卫生基础设施的投入将达到200亿元的规模。此外，基层医院的装备标准和相关政策也将陆续出台。鱼跃医疗、新华医疗是我国医疗器械行业的两家龙头企业。必将从中受益。”说。 医改中明确指出“创造良好的政策，扶持中医药发展，促进中医药继承和创新”。现代中药更是作为“十一五”的重大专项进行重点突破。未来将有更多的政策出台以扶持中成药的发展。认为在《国家基本药物目录》中，45%左右的基本药物将为中成药。同仁堂、云南白药旗下多种药品均在《医保目录》中，未来非常有希望进入《国家基本药物目录》，进而能够大幅度提高公司产品的销量。 医药分开是此次医改的重要一环，也是解决国民“看病难、看病贵”的主要方案。判断将加大投资解决医疗机构“以药养医”问题，医药流通企业有望承担起销售职责。据悉，卫生部正在研究公立医院方案，在医改方案正式确定后，预计公立医院试点方案也将同步推出。医药流通企业将成为医药分开政策的最大受益者。 本文由 恒宇国际（www.neivn.cn）整理发布 |