去年底，我省下发了《关于促进小额贷款公司持续健康发展的指导意见》。小贷监管新政“15条”明确行业属性、落实扶持政策、防控市场准入、扩展业务范围、突出监管重点，成为这次《指导意见》的新亮点。小贷监管新政实施近两个月以来，落实情况如何？2018年，江苏小贷行业发展方向又在哪里？对此，记者采访了相关业界人士。 据江苏省金融办主任查斌仪介绍，截至2017年10月末，江苏省辖内各类小贷公司共计521家，其中农村小额贷款公司426家、科技小额贷款公司95家。实收资本659.60亿元，累计发放贷款9917.32亿元，贷款余额753.57亿元，支持生产性农户、小微企业和科技创新企业约18万户，累计纳税98亿元。 “自2007年10月开展小额贷款组织试点工作以来，江苏小额贷款公司发展已有10年。无论是公司数量、贷款余额，还是发展质量、监管经验，江苏都走在全国前列。”一位江苏小贷行业资深人士表示，江苏小额贷款公司为改善小微、“三农”、科技金融服务作出了积极贡献。 记者注意到，支持小贷公司在省内开展投资业务，创新可贷可投的业务模式，成为监管新政的一大亮点。 省金融办主任查斌仪指出，新政策同时还鼓励小贷公司开展供应链金融、企业资产证券化等特色金融服务，拓宽服务三农、小微企业的渠道和产品。 省金融办银行一处处长钱东平表示，支持小额贷款公司同时开展信贷和投资业务，丰富了小微金融服务的内涵和深度，有利于中小微、科技型创新创业企业同时获得债务融资和股权投资，拓宽小微企业融资通道。同时，《指导意见》支持符合条件的小额贷款公司开展开鑫贷等创新业务，鼓励小额贷款公司探索开展供应链金融、企业资产证券化等特色金融服务，鼓励小贷公司通过技术创新推动信贷产品和服务模式创新。 我省推小贷监管新政的亮点频出，也为江苏小贷行业发展提供了更多的想象空间。据三六五金服总经理李晓羽介绍，三六五小贷作为南京市互联网科技小贷行业首家开业的公司，目前交易量为25亿元，余额为7亿元。业务量保持稳定增长的过程中，公司也经主管部门批准开展了外部融资，小贷新政中提到的资金池调剂、小微企业私募债，这些都为公司积极开拓了融资渠道。目前，业务主要分布在合肥、南京、上海等城市。 相关人士指出，作为小贷行业的创新事物，互联网科技小额贷款有限公司是近几年来在各地金融办的支持下设立的。作为小贷行业的“新人”，由于其可以跨区域经营，同时还可以开展类业务，于是小贷牌照显得愈发珍贵，也为小贷的发展插上了想象的翅膀。 “融资瓶颈目前是困扰整个小贷行业的最题，江苏小贷新政在这方面有了新的突破和创新。”李晓羽表示，在业务不断发展的过程中，他们也意识到纯粹的小贷业务已经不能满足市场的需求。目前接触到的信贷市场上，优质资产较多，但由于缺乏强有力的而无法开展融资，这无论对于有借款需求的个人还是小微来说，都是长期的难题。三六五金服市场的需求，同时也拓展三六五小贷的业务，正在酝酿着开展相应的业务。可以说，江苏小贷新政策的出台，为小贷公司开展业务，以及股权投资等指出了一条明，也为小贷公司开展投贷联动体现了政策支撑。互联网小贷的合规经营，将有力地促进行业的发展，同时基于新金融的体系助力新金融生态的创建。 多项监管政策叠加出台。2017年11月21日，互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室发布《关于立即暂停批设网络小额贷款公司的通知》，强调自2017年11月21日起，各级小额贷款公司监管部门一律不得新批设网络（互联网）小额贷款公司，新增批小额贷款公司跨省（区、市）开展小额贷款业务。 随后的2017年12月1日，央行和银监会联合发布《关于规范整顿“现金贷”业务的通知》，强调对于已经批准筹建的网络小额贷款公司，暂停批准开业，对于不符合相关的已批设机构，必须重新核查业务资质。 2017年12月8日，银监会P2P网络借贷风险专项整治工作领导小组办公室发布《小额贷款公司网络小额贷款业务风险专项整治实施方案》，旨在通过专项整治，严格网络小额贷款资质审批，规范网络小额贷款经营行为，严厉打击和非法经营网络小额贷款的机构。 对于小贷行业的未来走势，相关人士指出，小贷公司应该明晰自己的定位，服务“三农”、中小微企业和科技型创新创业企业的发展定位，坚守“小额、分散”的经营原则和“灵活、便捷”的业务特色。 交通银行金融研究中心高级研究员何飞认为，随着小贷行业进管规范时代，“利用自有资金进行放贷”必须成为网络小贷公司经营的根本原则，同时，“P2P网贷+网络小贷”的经营模式将被。此次行业整顿，将推动互联网小贷逐步回归本源，促进小贷行业的健康发展。 |